2022年1月21日,瑞士日内瓦,美国国务卿布林肯和俄罗斯外交部长拉夫罗夫会谈。图片来源:视觉中国
记者 | 安晶
随着俄罗斯与西方围绕乌克兰问题的对峙持续,美国国务院升级了对乌克兰和俄罗斯的旅行警告,呼吁美国人不要前往两国。
美国务院还要求驻乌克兰大使馆工作人员家属离开乌克兰,但强调此举并非撤离。美国援助乌克兰的2亿美元武器装备中有部分已运抵乌克兰。
与此同时,英国指责俄罗斯企图在乌克兰发动政变、建立亲俄政府,俄罗斯对此坚决否认。
在对抗持续之时,西方与俄罗斯依然保持着外交沟通。美国政府拒绝立刻对俄罗斯实施制裁,英国国防大臣还计划前往俄罗斯进行会谈。
当地时间1月23日,美国国务院更新旅行警告,将对乌克兰和俄罗斯的旅行警告升为最高级第四级“不要旅行”。
图片来源:美国国务院
两份警告都提到了俄罗斯在乌克兰边境部署军队以及报道声称俄罗斯准备对乌克兰采取军事行动。俄罗斯已多次否认将入侵乌克兰。
在针对乌克兰的警告中,美国务院下令美国驻乌克兰大使馆工作人员家属离开乌克兰,同时允许国务院直接雇员自愿离开乌克兰。
美国务院建议在乌克兰的美国公民使用商业或私人交通工具离开乌克兰。美当局同时强调,驻乌克兰大使馆将照常运行,相关声明不代表美方撤离。
在针对俄罗斯旅行的警告中,美国务院还提到美国公民在俄可能遭到骚扰,美国驻俄大使馆可协助在俄美国公民的能力有限。警告称,俄罗斯和乌克兰边境地区局势不可预测,强烈建议美国公民不要通过陆路从俄罗斯前往乌克兰。
周日,美国务卿布林肯接受CNN新闻采访时再度向俄罗斯喊话,警告“只要有一名多余的俄罗斯士兵以侵略性方式进入乌克兰”,美国及其盟友将做出“快速、严厉和统一的反应”。
上周,美国总统拜登在上任周年讲话中自曝,由于北约内部在应对俄问题上有不同看法,如果俄罗斯发动“小规模入侵”,北约各国将对如何反应产生分歧。拜登表态后,白宫立刻出面澄清,强调北约将采取统一行动。
布林肯在周日的采访中指出,除了俄罗斯入侵后将遭受严重经济制裁外,如果俄继续在乌克兰边境大规模增兵,北约也将做出相应动作,向靠近俄罗斯的东部成员国增派防御力量。
同为北约成员国的波罗的海三国爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛上周发表联合声明,表示对乌克兰维护主权和领土完整的支持,宣布将向乌克兰提供武器援助。
爱沙尼亚将提供反坦克武器,拉脱维亚和立陶宛则准备送出防空导弹和其他装备。爱沙尼亚还在寻求德国的许可,向乌克兰提供苏制榴弹炮。
爱沙尼亚的苏制榴弹炮来自非北约成员国的芬兰,而芬兰当年则是从东德购买的相关装备。德国要求只有在获得特别许可的情况下,第三国才能将德国制造的武器运往乌克兰。
背负着二战历史责任的德国在军事上一直持保守态度,除此之外,德国也与俄罗斯共同修建了“北溪2号”管道。在本轮北约行动中,德国拒绝向乌克兰提供武器,认为此举无助于缓解乌克兰局势。代替武器,德国承诺为乌克兰提供医药等其他援助。
上周末,美国向乌克兰提供的2亿美元武器援助中的第一批武器运抵乌克兰,该批武器重约90吨。这笔2亿美元的新援助于去年12月通过拜登批准。去年全年,美国为乌克兰提供了价值6.5亿美元的防务援助。
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英国为乌克兰提供的反坦克武器也已运抵乌克兰。上周末,英国外交部还发表声明,指责俄罗斯情报官员与多名乌克兰前政客联络,以在乌克兰建立一个亲俄的新政府。
英国列出的乌克兰前政客包括乌克兰前议员穆拉耶夫(Yevheniy Murayev)、前总理阿扎罗夫、前总统亚努科维奇的办公室主任克鲁耶夫。
其中,穆拉耶夫被作为潜在新总统人选。穆拉耶夫曾于2012年到2019年担任乌克兰国会议员,但在最近的议会选举中,他所领导的政党没有拿下进入国会所需的票数。
对于英国的说法,穆拉耶夫在接受多家西方媒体采访时进行了反驳,指出自己从2018年开始就遭到俄罗斯制裁。俄罗斯则指责英国在没有证据的情况下发布虚假信息,再度证明了是北约国家在让乌克兰问题不断升级。
布林肯拒绝对英国的指控置评,但他称美国此前收到了类似的警告。周一开始,北约将在地中海举行大规模军演;俄罗斯也宣布将在地中海、太平洋、东北大西洋等地举行大规模军演。
虽然“斗法”持续,但西方与俄罗斯的外交沟通依然继续。
上周末,美国共和党议员要求美国政府立刻对俄罗斯实施制裁,乌克兰总统泽连斯基也提出了相同要求,但。布林肯表示,制裁的目的是威慑俄罗斯不要入侵乌克兰,如果现在制裁,威慑将失去意义。
上周五,布林肯与俄罗斯外长拉夫罗夫展开会谈。会谈没有取得突破性结果,但俄美双方同意今后继续保持对话。上海全球治理与区域国别研究院执行院长、俄罗斯问题专家杨成采访时表示,俄美不宣布停止对话与谈判就是最大的成果,意味着双方开展新的长程谈判的可能性正在加大。
除美国与俄罗斯对话外,也计划在莫斯科与俄罗斯防长绍伊古会谈,具体会谈日期尚未确定。此次会谈将是2013年以来,英国和俄罗斯的首次双边防务会谈。