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记者 | 安晶
据环球网援引多家美国媒体报道,继美国国防部成立针对中国的工作小组后,中央情报局(CIA)宣布成立“中国任务中心”,专门针对与中国有关的情报收集。
特朗普任总统时期,CIA设立过伊朗任务中心和朝鲜任务中心,针对中国设立新中心为首次。媒体报道显示,美国务院也在计划扩大对中国的监控。
除中国中心外,CIA还计划设立“跨国科技任务中心”,关注新兴技术、全球健康、气候变化等全球性议题。美国官员指出,科技中心部分业务将与中国任务中心重合。
据观察者网援引美媒10月7日报道,CIA局长伯恩斯当天宣布成立中国任务中心时,把中国政府称为美国当局在21世纪面临的“最重要地缘政治威胁”。
他称,新中心旨在加强CIA集体应对中国政府的能力,处理中国对CIA所有任务领域构成的全球性挑战。
一名CIA官员在接受路透社采访时甚至将成立中国任务中心与冷战时期CIA对苏联的关注以及“9·11”袭击后对反恐的关注相比。美国总统拜登9月在联合国大会讲话时曾称美国不寻求发动“新冷战”。
此前CIA与中国有关的行动归属该局的东亚和太平洋中心,并没有为中国专门设立中心。
CIA官员透露,设立新中心后,CIA将向全球各地派出更多官员、语言学者、技术人员和专家搜集与中国相关的情报。虽然增加驻中国员工的难度较大,但CIA能向亚洲和其他中国保持活跃的地区派出更多人手搜集情报。
今后CIA计划招募、培训更多会说汉语普通话的工作人员。目前从参加面试到通过安全筛查,CIA新员工入职最长需花费两年,伯恩斯计划将招募审核员工的时间缩短到六个月左右。
除此之外,成立中国任务中心之后,伯恩斯每周将与中心负责人及其他CIA高层会面,根据最新情况制定相应策略。
CIA官员没有透露之后在与中国有关的行动上将增加多少人力物力。美国国家情报总监办公室去年12月发布的声明显示,2021财年,美国情报机构与中国有关的支出增加了约20%。
据《华盛顿邮报》介绍,自“9·11”后,CIA的工作重点主要放在反恐领域。特朗普时期,时任局长哈斯佩尔开始将重点重新转回到“硬目标”,包括俄罗斯、伊朗、朝鲜和中国。
特朗普时期,CIA先后设立了朝鲜任务中心和伊朗任务中心。成立中国任务中心后,朝鲜和伊朗中心将取消,分别并入CIA的东亚中心和近东中心。
与此同时,伯恩斯还宣布首次设立首席技术官职位,并成立另一个新中心——跨国科技任务中心。跨国科技任务中心旨在应对与美国竞争力有关的全球议题,包括新兴科技、经济安全、气候变化和全球健康。
CIA官员指出,由于科技是美国与中国竞争的主要领域,跨国科技任务中心与中国任务中心之间将有业务重合。目前CIA没有透露谁将担任两个中心的负责人,仅表示副局长科恩将负责监管。
CIA现任局长伯恩斯于今年3月上任,中国任务中心和跨国科技任务中心是其上任后推出的首个主要改革。
伯恩斯是老牌外交官,曾任美国驻俄罗斯等多国大使、担任过副国务卿。今年3月就CIA局长一职参加听证会时,伯恩斯称中国、科技、人和伙伴关系将成为他上任后的四大关键优先项。
除伯恩斯的计划之外,CIA专门成立中国中心也是美国政府一系列中国部署的一环。此前,拜登宣布在国防部成立专门针对中国的工作组。工作组由约15名专家组成,负责向防长奥斯汀提供与中国有关的顾问咨询。
据《外交政策》杂志9月底的报道,美国务院也在计划增加对中国的监控力度,额外派出20到30名工作人员以监控中国动向。这一项目被美国官员称为“中国屋”。
在“中国屋”项目下,国务院将增加在华盛顿和全球美国大使馆的工作人员数量。新增工作人员将负责追踪中国对新兴技术的购买情况、为解决气候变化采取的措施等。
《外交政策》认为,国务院的调整是在效仿国防部的举措。但美国防部此前针对中国采取的部分管理性调整激化了内斗。
2019年6月,国防部副助理部长施灿德(Chad Sbragia)被任命为中国政策最高官员。知情官员透露,施灿德上任后引发了国防部亚洲政策部门之间的争端。施灿德办公室试图掌控所有与中国有关的军队对军队事务,无论相关问题是否应归其管辖。
一名美国前国防官员称,类似调整最终可能变成一个“巨大的官僚主义气泡”,想吞噬周边的一切。
今年5月,在谈到中美“竞争”时,中国外交部发言人华春莹表示中国不是威胁,美国才是威胁。中国的战略蓝图一直向全世界公开透明,我们从不以超越美国为目标,而是不断提升自己、超越自己,成为更好的中国。
10月6日,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪与美国总统国家安全事务助理沙利文在瑞士苏黎世举行会晤。
杨洁篪指出,中美能否处理好彼此关系,事关两国和两国人民根本利益,攸关世界前途命运。中美合作,两国和世界都会受益。中美对抗,两国和世界都会遭受严重损害。美方应深刻认识两国关系互利共赢的本质,正确认识中方内外政策和战略意图。中方反对以“竞争”来定义中美关系。